CE認證值得關注的幾大問題

   CE認證值得關注的幾大問題,隨著我國對外開放力度的不斷加大、國際影響力的日益提高以及融入全球經濟步伐的加快，銷往世界各地的產品越來越多，相關產品的認證需求越來越大，其中銷往歐盟各國的相關產品就涉及到CE認證的問題。為了讓廣大企業少走彎路，節約成本，盡快獲得有效證書，加快產品投放國際市場的步伐，現就我們多年來開展CE符合性認證工作的經驗和掌握的情況以及企業遇到的各種問題，綜合如下，以供相關企業參考。
    1．誰確定CE證書的有效性？
    對于多數電子電器產品，只要滿足LVD指令和EMC指令就可以使用CE標志，而且，可以采用八種認證方式中的第一種，即：自我聲明方式。正因為如此，產生了各種各樣的CE認證機構和CE證書，如何確認該證書能否被歐洲接受？首先，應了解CE認證制度中常被企業忽略的根本原則：
如果貼CE標志的產品不符合歐洲技術要求，是由企業或進口商承擔責任，而不是由中介機構承擔責任。企業對自己在CE認證過程中應承擔的責任不了解，以為拿了CE證書就暢通無阻了，這種錯誤認識是一些中介機構濫發CE證書、對企業不負責任的根本原因。
    2．中介機構在CE認證中的主要責任是什么？
    CE由于是自我聲明，因此企業法人代表必須簽署一份自我聲明書，而自我聲明書必須附上技術資料（Technical Construction Files—TCF），包括檢測報告，電路圖，關鍵件證書清單，產品功能介紹等。因此，中介機構的主要責任除了為企業進行檢測，還有一個責任就是為企業整理和建立技術資料TCF，TCF要保存十年，而整理TCF則要求中介機構對產品性能、歐洲標準包括歐洲法規都要非常了解，對中介機構的技術能力要求很高，當然，也需要時間和費用。
    3．有幾種類型的CE證書？
    目前常見的CE證書有以下幾種：
    Declaration of conformity / Declaration of compliance《符合性聲明書》此證書屬于自我聲明書，不應由中介機構簽發，因此，可以用歐盟格式的企業《符合性聲明書》代替。
    Certificate of compliance / Certificate of compliance《符合性證書》此為中介機構頒發的符合性證書，必須附有檢測報告等技術資料TCF，同時，企業也要簽署《符合性聲明書》
    EC Attestation of conformity 《歐盟標準符合性證明書》此為歐盟指定機構頒發的證書，按照歐盟法規，只有歐盟指定機構才能有資格頒發該證書，即使日本和美國的一些著名認證機構也不能直接頒發此種證書。
    4．三種證書是否都有效？
    如果不采用自我聲明方式，而是由歐盟的指定機構（notified body）檢測和出具證書，則企業不需要簽發《自我聲明書》，由“指定機構”對產品符合性承擔責任，受法律保護。因此，對于歐盟指定機構頒發的CE證書，不存在判定有效性的問題。但是，對于中介機構頒發CE證書，就要由企業或者采購方確定CE證書有效性，依據是數據的準確性和完整性，歸根到底是中介機構的技術能力和信譽。通常，獲得歐洲實驗室認可機構或中國試驗室國家委員會（CNAL）按ISO/IEC17025認可的試驗室是最具有可信任度的，甚至是客戶要求的。
    5．可否只就某個指令單獨出具CE證書？
    只有完全滿足CE各相關指令，中介機構才可以頒發符合性證書。有些中介機構沒有EMC的檢測能力，因此，只對LVD指令的符合性進行檢測，然后頒發有CE標記的證書，這是錯誤的，因為這可能造成“產品符合CE要求”的誤導，這種情況下中介機構只能出具沒有CE標識的CE證書，并說明：“僅對LVD指令進行了符合性判斷，還要補充其他相關指令的符合性判斷”，或者只出具檢測報告，作為企業進行自我聲明時的技術依據。企業可以在另外一個有EMC檢測能力的試驗室再進行EMC檢測，確認符合EN標準要求時，企業自己簽署《符合性聲明書》。
只對個別指令的符合性進行判斷是不允許頒發EC Attestation of conformity《歐盟標準符合性證明書》（EC Attestation of Conformity）的。
    6．目前CE常見的問題有哪些？
    1. 一些中介機構CE證書沒有說明檢測依據的EN標準及版本，只說明符合某指令是不被接受的，必須說明符合的EN協調標準包括版本，而且，根據有關標準版本有效期（Doc）的規定，標準版本必須與歐盟官方公報公布的Doc一致
    2. CE證書必須說明檢測報告的編號，或者說明：本證書必須與技術結構文件一同使用。
    3. 有些產品不僅涉及LVD和EMC指令，可能還涉及R&TTE指令（通信指令），機械指令，噪聲指令，企業或中介機構必須對此有很好的了解，不要遺漏某指令。
    4. 與LVD指令和EMC指令不同，涉及R&TTE指令，機械指令，噪聲指令的CE證書必須要由資質認證機構頒發。R&TTE指令要求由有歐盟ID號碼的檢測認證機構進行檢測并在檢測報告中注明ID號碼（例如我中心出具的檢測報告ID為1304）。而且，R&TTE指令的射頻指標（如雜散輻射）必須在“全電波暗室”進行，而多數的檢測機構都是半電波暗室。另外，機械指令，噪聲指令則要求經過特殊培訓的人員編制專門的檢測計劃和實施檢測